• 解放思想提高百姓幸福指数
  • 　　　　　　　　　　　在新一轮思想大解放中，实现产业结构转型与升级是我市经济发展的重要任务之一
  • 冯来兴，博士，电子科技大学中山学院副教授。
  • 梁士伦，电子科技大学中山学院教授、中小企业研究所所长。
  • 王灿斌，中共中山市委党校政治理论组组长。
  • 谢长贵，中共中山市委党校社会主义理论教研室副主任。
  • 核心提示
  • 1978年5月11日，一篇题为《实践是检验真理的唯一标准》特约评论员文章在《光明日报》发表。该文的发表正式拉开了当代中国思想解放的序幕，极大地推动了中国的改革开放。
  • 2007年6月25日，胡锦涛总书记在中央党校发表的重要讲话强调，解放思想，是党的思想路线的本质要求。2007年12月25日，在省委十届二次全会第一次全体会议上，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在近两个小时激情洋溢的讲话中，至少有22次讲到“解放思想”。 之后，广东再掀“解放思想”的大潮。
  • 解放思想是马克思主义的灵魂，是我党思想路线的重要组成部分。30年后为何要重新强调思想解放？30年前的解放思想与30年后的解放思想有何不同？新一轮解放思想就是为落实科学发展观铺路，当前的中山，在经济、社会、文化、区域等领域还有哪些问题需要进一步解放思想？ 本报记者特就此采访了几位专家。
  • 解放思想的历史背景
  • 谢长贵：我认为一共有三次思想大解放，而不是两次。第一次以《实践是检验真理的唯一标准》一文发表为标志；第二次是邓小平的南巡讲话；第三次是当前的思想解放。解放思想为落实科学发展观扫清障碍，旨在提高百姓幸福指数。
  • 不过，三次思想解放的意义有所不同。第一次是解决了“以发展经济为中心、还是以阶级斗争为纲”的问题，因为当时全国上下专注政治，痴迷于阶级斗争，忽略了经济的发展。这次解放思想把中国带上一条发展经济的轨道中来。第二次解放思想主要解决了“姓资姓社”的问题。不过这次应该是个插曲，是对“先富后富再共同富裕”的一次深入认识。第三次思想解放，我认为始于党的十七大，这次解决了发展的目的是什么的问题。前两次只是谈到发展经济，但是其他方面有些被忽视，经济发展应该最终为人服务，所以提出科学发展观不仅仅是经济的发展，同时还包括政治、社会、文化、城乡等的发展。
  • 冯来兴：两次解放思想是在不同的历史背景下提出的。30年前提解放思想是为了反对“两个凡是”。今天重提解放思想，是在对改革开放30年来所取得的巨大成绩进行辩证的总结、分析和提炼的基础上提出的。30年前的思想解放是“破”，是为了冲出旧体制。现在是“破”、“立”结合，是要完善新体制，建立起有利于科学发展的体制机制。这两次思想解放是在不同时期提出的，认识在演进，但精神内涵却得到继承。
  • ■ 中山篇
  • 社会：投巨资建民生工程
  • 记者：谈到社会，就中山来说，让我想到两个字：和谐。远的不说，近期如中山市刚刚获得了“全国十大最具幸福感城市”的荣誉和21世纪中国经济年会及城市发展论坛的综合指数奖，你是如何看待中山社会的协调发展？
  • 谢长贵：经济与社会的协调发展是科学发展的客观要求。毫无疑问，与全国比较，中山在这些方面应该走在前列，如社会保障，中山基本实现了城乡一体化，社会、医疗保险基本上覆盖了农村。还比如公共基础设施建设，中山的公园广布、体育设施也相当完备，这些设施都是免费向群众开放，与内地城市相比，市民在工作之余，可以有更多的去处消遣。不过，按照国家要求，保障的人群应该要进一步扩大，不但是市民，非中山的流动人口也应纳入保障范畴，不过，能否实现更为宽泛的保障涉及到国家保障体系问题。
  • 2007年中山市投巨资建设十大民生工程就是一个很好的经济与社会协调发展的例证。不过，纵观十大民生工程，我们发现，这些基本上还是基础设施建设，如“四高速五横六纵九加密”干线公路网、镇区污水处理厂、华南现代中医药城等，也就是说，民生工程还有待进一步民生化，老百姓的实惠是衡量工程是否民生的重要标准。
  • 经济：促进产业结构调整
  • 记者：自改革开放以来，我市经济飞速发展，以2006年为例，中山的地方生产总值、工业总产值、出口、税收和一般预算收入等五个主要经济指标均位居全省21个地级市的前列。当然，我市产业结构也存在偏轻、偏低的现实，为了调整产业结构，近年我市加速发展装备制造业。你认为，新一轮的思想大解放我们还应该解决哪些问题？
  • 梁士伦：经济发展思路上要从外源型向内源并重转变，外源型经济就是源头在外面，不是我们自身土地上长出来的，外源型经济对发展GDP总量贡献很大，但是对于GNP就不那么乐观。
  • 我们经济总量虽然位于广东省各地级市的前列，但是产品创新性、科技含量高的并不多，我们应该实现中山制造向中山创造转变，实现产业结构转型与升级，经济结构由偏轻型、偏低层次向高级化、适度重型化转变；经济增长方式由粗放型向集约型转变；产业布局向集群化、专业化转变等。另外，我们应该大力发展第三产业，比如旅游、金融等服务业。就目前的情况来看，稳定一线工人队伍也是尤为重要。调查过程中，我发现，许多老板明显感觉招人难。中山的发展离不开企业的发展，企业的发展离不开一线员工，而中山的一线员工大多是外来务工人员。为何民工荒？其实就是他们的利益没有得到很好的保障，他们没有归宿感，随时可以跳槽、走人。一线队伍不稳定，必然会影响企业发展。队伍稳定需要转变他们的身份，从外来工向产业工人与职业工人转变，政府与企业共同解决他们的后顾之忧，解决他们的收入问题，他们的社会、医疗保障、子女教育等问题，他们的稳定才能为中山经济发展提供人力基础。稳定了这支队伍也是对先富带动后富理论的实践。
  • 文化：提升人的整体素质
  • 记者：中山没有全国知名的大学，虽然这里有着良好的人文氛围。在这种情况下，中山市应如何打造文化名城品牌？
  • 王灿斌：中山文化名城的建设突破了狭隘的“小文化”概念，迈向“大文化”，文化的本质仍在于人的思想观念，文化名城建设或人的素质的提高就是要不断提升人的思想文化水平。目前，中山亟待提升人的整体素质。这就要求我们积极拓宽各种学习渠道，充分利用各种学习资源，搭建各种学习平台，加大力度发展各种在职培训、学历教育等，提升中山人的整体素质。另外，解放思想还应该要防止思维僵化，解放思想的过程也是一个不断学习的过程。特别是各级领导干部，要从工作和应酬中抽出时间来学习，养成自觉学习的习惯。
  • 谢长贵：相比较而言，在中山，高等教育相对薄弱，教育的资金比较倾斜于基础教育。我认为，一个城市的文化底蕴除了来自自身的悠久历史文化外，所在地域高校的知名度同样是一个城市的文化名片。就当前来说，中山没有自己一流的大学，主要是引进高素质人才，这也没有什么不可。但是从长远来说，中山应该自身培养一大批高素质人才，建立属于中山的一流大学。另外，当前，中山在大力挖掘本土文化资源，大力建设文化名城。中山所蕴涵的文化资源很丰富，但是如何打造这不仅需要时间，更需要各种资源的整合。
  • 区域：推进城市化进程
  • 记者：当前，中山市在区域协调发展上还有哪些方面有待进一步解放思想？
  • 梁士伦：思想解放不仅仅是政府与企业的事，当地农民的思想转变也包括其中。
  • 在农村调研过程中，我发现一个问题，有些偏远农村还很落后很贫穷，守着几分地，不打工，思想甚至比内地农村地区农民还保守，这些让我感到不可思议。
  • 这些农民要解放思想，实现自己身份的转变，从一个农民变为一名产业工人，为当地的企业发展提供劳动力资源。
  • 现在，中山市的一线工人大多是外来务工人员，本地人员少，所以身份转变是当地落后地区农民急需解决的问题。不过，这又涉及到一个问题，户籍身份的转变率并不等于城市化率，职业身份转变才是城市化率的有力衡量标准，也就是说，应该在城市化进程中，以镇区为依托，按照产业规划，把农民变为当地的产业工人，最终实现以城区为中心，镇区为小卫星城的城市化。
  • 冯来兴：中山经过改革开放30年来的发展，特别是近几年来的高速发展，主要经济指标一直保持两位数增长。尽管中山经济社会发展取得了丰硕成果，也面临“兵渐远、追兵逼近”这样一个严峻的挑战。另外，在未来，中山还要在以下五个方面“着力”：一是着力调整经济结构；二是着力抓好自主创新，要从中山制造到中山创造；三是着力加强节能降耗；四是着力推进品牌战略；五是着力促进技术改造。
  • ■ 广东篇
  • 进一步解放思想
  • 对广东意义重大
  • 记者：广东是改革开放的排头兵，多年来，多项经济指标位于稳居全国首位。实践证明，改革开放推动了广东经济腾飞。目前，对于广东来说，再谈解放思想又有什么意义呢？
  • 谢长贵：经济发展不等于经济社会协调发展，广东省是排头兵，但是科学发展是否是排头兵呢？广东的地区差距还是很大的。近年出现的劳工荒，一方面是内地的发展，另一方面也是外来工利益得不到保障造成的；经济发展的同时也对环境造成了极大的污染；还有在教育、文化方面，广东省并不能称作大省强省，所以说，广东在经济发展上是排头兵，但是在其他很多方面还需要进一步提升。
  • 冯来兴：进一步解放思想对于广东来说，非常有针对性。第一，与上世纪80年代不同，广东的再改革牵涉到方方面面的利益，难度更大，改革已进入深水区；第二，随着30年改革，广东经济大发展的同时也出现了一些不思进取、小富即安的思想，艰苦创业的精神淡薄了，改革的锐气也在消减。三，对全国起示范、借鉴和启发作用。广东是改革开放的前沿阵地，广东先行一步的改革实践决定它所碰到的新问题、新矛盾必然在全国首先反映出来，广东发挥了实验田的独特作用。广东在一段时间内，难以避免发展的粗放特征，靠固定资产投资拉动、靠招商引资带动成为发展的主要方式。随之而来的是弊端凸显：生态环境遭到污染、能源供应趋于紧张、土地过度消耗，人与自然的矛盾日趋激烈。另一方面，虽然经济总量遥遥领先，但我们的人均GDP水平还落后于上海、浙江、江苏等省市，一些重大民生问题亟待解决，传统的发展观念和方式还较为顽固地存在。这些问题看起来是经济问题，实际上也是政治问题，它不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和长治久安。如果不及时转向科学发展，经济发展将难以持续，社会将难以稳定，共同富裕目标也将难以实现。
  • 我认为有三大因素制约着我省的经济发展：一是区域发展不协调，二是经济结构不合理，三是深层次的体制机制不健全。要克服这些困难，尤其是解决经济发展深层次的体制机制弊端，使广东实现又好又快发展，亟需再来一次思想大解放。但不独经济如此，其他诸如与此密切相关的权力制约、社会治理、民主法治、公民权利、意识形态等诸方面，也面临着种种困惑，正需在进一步解放思想的过程中予以廓清和不断探索、实践。故再来一次思想大解放，对于广东乃至全国而言都不可或缺，而且意义重大。